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东莞:孵化器用地审批时限缩短

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    “三旧”改造是城市空间的再造、人居环境的再造和产业形态的再造。去年,广东省主要领导多次莅临东莞调研,提出通过“三旧”改造推进科技企业孵化器方面可以考虑给东莞搞试点。今年4月份,经省政府同意,省国土厅出台《关于支持东莞市通过“三旧”改造推动科技企业孵化器建设试行意见》(简称《试行意见》),明确在东莞市设立通过“三旧”改造支持科技创新工作联系点,给予了完善产权、差别化供地、开辟审批绿色通道等政策倾斜。近日,东莞市国土资源局有关负责人接受记者采访,详解该政策给东莞市“三旧”改造带来的利好。

  满足条件 可将集体用地征为国有

  《试行意见》提出了优先保障用地需求、充分盘活存量建设用地、探索差别化供地政策、开辟审批绿色通道、加强开发利用监管、完善工作机制等六方面意见。其中孵化器使用流转出让的集体土地,业主单位在取得集体同意并补偿到位后,可申请将集体土地征为国有土地,并以协议方式取得国有土地使用权。孵化器原地上房屋没有合法产权的,可依据东莞市已建房屋补办房地产权手续的政策完善产权。

  《试行意见》还明确了使用工业用地建设孵化器,工业用地使用年限可延长。该负责人表示,特别值得一提的是,生态控制线内的旧厂房用地、水乡特色发展经济区清退的高能耗、高污染、低效益企业用地,按照城乡建设用地增减挂钩政策实施拆旧腾挪、集中集约使用,保障孵化器项目用地需求。

  严禁孵化器用地开发房地产

  审批绿色通道政策,一是承诺了较短的审查期限,二是实行一次性告知。按承诺的期限,孵化器项目用地在报省征地环节最快可在23个工作日内完成,大大缩短审批时限。

  此外,《试行意见》明确,要对依法取得的孵化器用地实施跟踪监管,未经批准不得擅自改变土地用途,严禁孵化器用地用于开发房地产。涉及出让孵化器用的,在国有建设用地出让合同中作出明确约定,如改变土地用途由政府依法收回用地。

  该相关负责人表示,接下来东莞将加强土地利用动态巡查和部门联合监管,发现存在未按出让合同约定的开竣工时间、土地使用条件进行建设等违约违法行为的,要求用地单位进行整改,整改不到位的,按照出让合同有关条款追究违约责任,按照城乡规划、土地管理等相关规定进行处置,并及时终止项目享受的有关优惠政策。(记者/郝金朋)


来源:南方日报发布时间:2016-06-01